中厄經貿合作正全方位提質升級

厄瓜多爾是中國在拉美地區重要的經貿伙伴和農漁能礦產品進口來源地，也是共建“一帶一路”的重要合作伙伴。5月11日，《中華人民共和國政府和厄瓜多爾共和國政府自由貿易協定》（以下簡稱中厄自貿協定）正式簽署。專家普遍表示，中厄自貿協定將進一步激發兩國貿易投資合作潛力，推動中厄經貿合作全方位提質升級。

協定具有里程碑意義

中厄自貿協定談判于2022年2月啟動，經過1年的高效磋商，2023年2月宣布結束。協定正式簽署后，厄瓜多爾成為中國第27個自貿伙伴，也是繼智利、秘魯、哥斯達黎加之后中國在拉美地區的第4個自貿伙伴。同時，這也是厄瓜多爾和亞洲國家簽署的頭個自貿協定。

中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員諶園庭在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，自貿協定對于中國與厄瓜多爾進一步深化雙邊關系、擴大經貿領域的合作具有里程碑意義，也為兩國**戰略伙伴關系增添了實質性的內涵。另外，當前世界經濟形勢錯綜復雜，許多拉美國家都有與中國發展雙邊貿易合作的積極意愿，厄瓜多爾跟中國簽署自貿協定，就是用行動表達了拉美國家發展對華合作、實現互利共贏的信心。

商務部國際司負責人表示，中厄自貿協定的簽署是落實黨的二十大提出的“推進高水平對外開放”的具體舉措，是擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡的*新實踐。中厄自貿協定將為兩國企業創造更加優惠、便利、透明、穩定的營商環境，促進雙邊貿易持續、穩定、多元化發展，不斷增進兩國人民和企業福祉。同時，中厄自貿協定的簽署也體現了兩國推動貿易自由化便利化的共同意愿和堅定決心，向國際社會發出了支持多邊主義和自由貿易、促進全球經濟穩定復蘇的積極信號。

厄瓜多爾生產、外貿、投資和漁業部部長胡利奧·普拉多在當天簽署活動上表示，厄中簽署自貿協定具有歷史性意義，將擴大兩國經貿合作機會，促進雙邊貿易發展，為厄帶來實實在在的好處。中國擁有14億人口的超大市場，這一協定簽署對厄出口商、生產商和消費者都是利好消息。自貿協定一方面將有助于提高厄農業和制造業的競爭力，進一步促進厄出口多元化，如向中國出口更多品類的熱帶水果等；另一方面，厄也能夠以更低的價格從中國進口工業原材料和獲取技術等。

激發貿易投資合作潛力

記者了解到，中厄自貿協定包括序言和17個章節。在貨物貿易及相關規則領域，共包括貨物國民待遇和市場準入、原產地規則和實施程序、海關程序與貿易便利化、貿易救濟、衛生和植物衛生措施、技術性貿易壁壘等6章。在其他領域，包括投資合作、電子商務、競爭、經濟合作等4章。此外，協定還包括初始條款、一般定義、透明度、爭端解決、管理、例外、*終條款等7個法律和機制章節，以及國民待遇和進出口限制例外、關稅承諾表、安第斯價格區間體系、產品特定原產地規則、原產地證書、仲裁程序規則等6個附件。

根據協定，中厄將分別對90%的稅目相互取消關稅，其中，約60%的稅目在協定生效后立即取消關稅。在海關程序與貿易便利化方面，協定在世貿組織規則基礎上，對便利化、稅則歸類、透明度、預裁定、風險管理、貨物放行等方面作出具體規定，盡可能簡化通關手續，為企業提供高效快捷服務。同時，雙方還將進一步深化海關合作，加強信息交流和溝通協調。

諶園庭告訴記者，中國主要對厄瓜多爾出口電話、金屬制品、家電、小轎車、機械等工業制品，厄瓜多爾主要向中國出口原油、農產品、礦產、木材等產品。在她看來，自貿協定的簽署對雙方貿易發展會有立竿見影的效果。中厄自貿協定使厄瓜多爾99.6%的出口產品都能免關稅進入中國，這將擴大厄瓜多爾對華的出口，特別是香蕉、蝦、魚、鮮花、咖啡等產品出口，為厄瓜多爾進一步擴大在華市場提供機遇。

中國商務部數據顯示，2022年中厄雙邊貿易額達131億美元，同比增長19.7%，連續兩年增幅超過兩位數。中國是厄瓜多爾**大貿易伙伴，厄是中國在拉美第八大貿易伙伴。根據厄瓜多爾國家水產養殖商會的數據，中國是厄蝦*大的出口市場，今年**季度采購量同比增長 43% 至 189651 噸，這也是中國市場的創紀錄數量。3月份中國進口71188噸厄瓜多爾白蝦，同比增長46%。

根據協定，在投資合作領域，中厄雙方同意在投資促進和投資便利化方面深化合作，主要包括分享交流投資信息、提高投資環境的透明度、簡化申請核準程序等內容，同時還納入了環境措施、企業社會責任等可持續發展條款。

“自貿協定簽署對于中厄雙邊投資會有極大的促進作用。”諶園庭表示，中國企業對厄瓜多爾投資比較多，但后來因為厄瓜多爾政局變動，投資稍微有一些停滯，不過隨著自貿協定簽署，兩國貿易便利化程度提升，將會促進中國企業加大對厄瓜多爾的投資，比如能源、礦業、基礎設施、物流、綠色產業、電子商務等領域投資。

此外，在衛生和植物衛生措施方面，中厄自貿協定重申了雙方在世貿組織項下的有關權利和義務，并進一步對風險分析、區域化、等效性、透明度等方面作出規定。在技術性貿易壁壘方面，協定在重申雙方在世貿組織項下有關權利和義務的基礎上，進一步對標準、等效性、合格評定、透明度、信息交流、技術合作等作出了具體規定。


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